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深圳市公共廁所管理辦法
第一條【立法宗旨】為加強(qiáng)本市公共廁所的規(guī)范化管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平，方便群眾使用，依
據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條【適用范圍】城市行政區(qū)劃范圍內(nèi)公共廁所的規(guī)劃、建設(shè)、改造、使用與管理，均應(yīng)遵守本辦
法。
第三條【公共廁所定義】本辦法所稱公共廁所，是指在城市公共區(qū)域、公共場所等處獨(dú)立設(shè)置或附設(shè)
于其他建筑物，供社會公眾使用的廁所。主要包括：城市管理部門建設(shè)的市政環(huán)衛(wèi)公廁以及交通場站、口
岸、旅游景點(diǎn)、公園、市場、商業(yè)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育場館、賓館、酒店、餐館、加油站等附設(shè)的
廁所。
第四條【管理原則】本市公共廁所的管理堅持以人為本、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便適用、節(jié)能環(huán)保
的原則。
第五條【職責(zé)分工】市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)
的編制和監(jiān)督管理。區(qū)政府（新區(qū)管委會）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共廁所管理和監(jiān)督工作。發(fā)改、科工貿(mào)信、財
政、規(guī)劃國土、人居環(huán)境、交通運(yùn)輸、教育、住房建設(shè)、市場監(jiān)管、文體旅游、口岸等有關(guān)部門按照各自
職責(zé)，依法做好相關(guān)工作，并負(fù)責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)公共廁所建設(shè)和運(yùn)營的管理工作。
第六條【規(guī)劃編制和實(shí)施】市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要，會同市城市管理部門編制本市公共廁
所專項(xiàng)規(guī)劃。區(qū)政府（新區(qū)管委會）根據(jù)本市公共廁所專項(xiàng)規(guī)劃，制定本轄區(qū)內(nèi)公共廁所新建、改建的年
度計劃，并組織實(shí)施。
第七條【建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)】公共廁所的設(shè)計建設(shè)應(yīng)以人為本、文明安全、功能完善、衛(wèi)生無臭、節(jié)水節(jié)能、
經(jīng)濟(jì)美觀。本市公共廁所的設(shè)計建設(shè)按照市城市規(guī)劃行政主管部門和市城市管理行政主管部門發(fā)布的《深
圳市中小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（深規(guī)土[2011]147號）執(zhí)行。
第八條【選址建設(shè)】下列地區(qū)和公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共廁所：（一）新建居住區(qū)和舊城改造區(qū)；（二
）廣場和主要交通干道兩側(cè)；（三）公共汽車始末站、長途汽車站、地鐵車站、火車站、機(jī)場和碼頭港口
等交通場站；（四）口岸、旅游景點(diǎn)、公園、大型公共綠地、市場、商業(yè)設(shè)施、文化娛樂設(shè)施、體育場館
、賓館、酒店、餐館、大型停車場、加油站等場所。
其中第（一）、（二）中公共廁所的具體選址方案應(yīng)予以公示。
第九條【規(guī)劃審查】按照規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共廁所，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計、同時施
工、同時驗(yàn)收、同時投入使用，所需資金納入建設(shè)項(xiàng)目總投資。市規(guī)劃部門應(yīng)按照《深圳市中小型環(huán)境衛(wèi)
生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（深規(guī)土[2011]147號），對建設(shè)項(xiàng)目配套公共廁所情況進(jìn)行審查；建設(shè)項(xiàng)目未
按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所的，市規(guī)劃部門不予以審批。
第十條【改造要求與責(zé)任】（一）本辦法施行前已經(jīng)建成的公共廁所，未達(dá)到《深圳市中小型環(huán)境衛(wèi)
生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（深規(guī)土[2011]147號）的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造，達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。（二）現(xiàn)有公共廁
所的改造，由其產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，所在轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）協(xié)調(diào)、督促改造工作。
第十一條【補(bǔ)建要求】本辦法施行前已交付使用的建設(shè)項(xiàng)目，未按規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所的，產(chǎn)
權(quán)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)建。
第十二條【規(guī)劃驗(yàn)收】按照規(guī)劃要求應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)公共廁所的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由市規(guī)劃部門通知城
市管理部門參與規(guī)劃聯(lián)合驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，建設(shè)項(xiàng)目方可投入使用。
第十三條【活動廁所設(shè)置】在人流量大、公共廁所數(shù)量不足且難以補(bǔ)建的地區(qū)，區(qū)政府（新區(qū)管委會
）應(yīng)當(dāng)設(shè)置活動式公共廁所，滿足公眾需求。舉辦大型商業(yè)、文化、公益等活動，所在地現(xiàn)有公共廁所不
能滿足用廁需求的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求臨時設(shè)置活動廁所，按照標(biāo)準(zhǔn)做好保潔服務(wù)，并在活動結(jié)束后
及時拆除。
第十四條【行政許可】任何單位和個人不得擅自占用公共廁所規(guī)劃用地或者改變其使用性質(zhì)；不得阻
撓依法經(jīng)規(guī)劃審批的公共廁所建設(shè)；不得占用、損毀、封閉、擅自停用或者拆除公共廁所。確需拆除公共
廁所的，經(jīng)區(qū)城市管理部門批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則，由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)；特殊情況要落實(shí)重建資金
還建措施，確保公廁的重建。
第十五條【應(yīng)急預(yù)案】有關(guān)部門和單位應(yīng)在減災(zāi)避險等場所預(yù)留應(yīng)急公共廁所供水、排水管道接口，
做好活動式公共廁所等設(shè)備材料的儲備，建立應(yīng)急保障預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的服務(wù)保障能力。
第十六條【開放使用】（一）本市由政府投資建設(shè)的公共廁所應(yīng)對社會公眾免費(fèi)開放，開放時間根據(jù)
實(shí)際情況確定。（二）社會資金投資建設(shè)的公共廁所應(yīng)在其服務(wù)時間向公眾開放；鼓勵其對外免費(fèi)開放，
如確需收費(fèi)的，應(yīng)向物價部門申請辦理經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)許可。（三）鼓勵沿街單位的內(nèi)部廁所對外免費(fèi)開
放。（四）在公共廁所資源特別緊缺而又無法新建的地段，或者舉辦重大活動期間，城市管理部門可以將
部分社會資金投資建設(shè)的公共廁所或沿街單位的內(nèi)部廁所通過設(shè)立標(biāo)識及導(dǎo)向標(biāo)志，實(shí)行掛牌對外免費(fèi)開
放，并將其納入城市公共廁所統(tǒng)一考核體系；其增加的運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用，由區(qū)政府（新區(qū)管委會）給予其
經(jīng)營單位適當(dāng)補(bǔ)助和獎勵，或者通過提升其硬件設(shè)施的方式予以補(bǔ)償。
第十七條【標(biāo)識要求】市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定城市公共廁所圖形標(biāo)識和引導(dǎo)牌等設(shè)置規(guī)范。公共廁
所入口處及其附近應(yīng)設(shè)立明顯的圖形標(biāo)識和引導(dǎo)牌，且保證其符合規(guī)范、完好，方便公眾使用。
第十八條【維護(hù)管理責(zé)任】公共廁所的維護(hù)和管理，由其產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位負(fù)責(zé)；責(zé)任單位也可
以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)公共廁所的維護(hù)和管理。
公共廁所的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位對陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更新，保持完好。
第十九條【管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)】公共廁所管理單位應(yīng)當(dāng)公布管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理部門監(jiān)督電話，便于公眾
監(jiān)督。公共廁所管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按照《深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求》（SZJG27）執(zhí)行。
第二十條【禁止行為】公共廁所是城市環(huán)境衛(wèi)生的重要公共設(shè)施，任何單位和個人均應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公
共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備、設(shè)施，并對違反本辦法的行為進(jìn)行勸阻和舉報。公共廁所應(yīng)當(dāng)
文明使用，禁止下列行為：（一）在墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼；（二）隨地吐痰、亂扔雜物
；（三）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污物和廢棄物；（四）在便器外便溺；（五）毀損設(shè)施、設(shè)備或?qū)⑵?/P>
移作他用；（六）其他影響正常使用的行為。
第二十一條【清掏要求】公共廁所(包括化糞池)的清掏作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）及時清掏，廢
棄物不得外溢；（二）清掏時不得泄漏、遺撒；（三）責(zé)任單位或被委托的清運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)
和方式對清掏的廢棄物進(jìn)行排放。
第二十三條【臨時措施】因維修養(yǎng)護(hù)需臨時停用公共廁所的，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)公示停用期限，并及
時維修養(yǎng)護(hù)。公共廁所停用時間超過48小時的，維護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)就近選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置活動廁所或其他
方法解決公眾需求。
第二十四條【財政投入支持】由政府投資建設(shè)的市政環(huán)衛(wèi)公廁、已接收產(chǎn)權(quán)和無主的公共廁所，其日
常維修養(yǎng)護(hù)、清掃保潔和管理費(fèi)用，由所在轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）按照公共廁所管養(yǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)足額撥付
。
第二十五條【監(jiān)督考核】各級城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全對全市公共廁所規(guī)劃建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)、服務(wù)
管理的監(jiān)督檢查和考核制度，并組織實(shí)施。
第二十六條【發(fā)布施行】本辦法自年月日施行。(來源清潔急救網(wǎng)）
